Закон принят в Саэйме 09.01.2025, опубликован 24.01.2025.
Изменениями предусмотрены значительные изменения в торговле, распространении и рекламе алкогольных напитков. Устанавливаются дополнительные требования к маркировке алкогольных напитков, установлены ограничения на доступность алкогольных напитков в местах организации азартных игр, запрет торговать алкогольными напитками определенной крепости в пластмассовой упаковке малого объема (не превышающей 0,2 литра), установлены ограничения на рекламу цен и скидок на алкогольные напитки в печатных медиа и печатных материалах, кинотеатрах и онлайн, а также ограничены мероприятие по стимулированию продаж (акции, распродажи и т.п.) в местах розничной торговли. Принимая во внимание, что отдельные включенные нормы связаны с дополнительными мероприятиями, которые было бы необходимо осуществить как производителям алкогольных напитков, так и розничным торговцам до вступления упомянутых норм в силу, для отдельных изменений установлен период вступления в силу и перехода для введения норм.
Подробнее обо всех изменениях:
1. Ограничения, касающиеся предложения алкогольных напитков
Ранее Закон не содержал прямого запрета на предложение алкогольных напитков бесплатно, в качестве подарка или компенсации в местах торговли и оказания услуг.
Статья 5 дополнена частью (10), устанавливающей, что в местах торговли и оказания услуг (включая дистанционные сделки) запрещено предлагать алкогольные напитки бесплатно, в качестве подарка или компенсации за приобретение другого товара или услуги. Дегустация алкогольных напитков разрешена в местах торговли алкогольными напитками (за исключением мест организации азартных игр) и в местах производства алкогольных напитков или помещениях производителя.
2. Ограничения в местах организации азартных игр
До изменений Закон не регулировал продажу и потребление алкогольных напитков в местах организации азартных игр.
Статья 5 дополнена частями (11) и (12), которые запрещают розничную торговлю алкогольными напитками для потребления на месте у игровых автоматов, столов для карточных игр, костей и рулетки или другого оборудования для азартных игр. Также запрещено употребление алкогольных напитков у игровых автоматов, столов для карточных игр, костей и рулетки или другого оборудования для азартных игр.
3. Время розничной торговли алкогольными напитками
Ранее статья 6, часть 1, пункт 5 устанавливала, что розничная торговля алкогольными напитками запрещена с 22:00 до 8:00, за исключением мест розничной торговли, где алкогольные напитки реализуются только в розлив и обеспечивается их потребление на месте, а также магазинов беспошлинной торговли.
Изменения внесены в статью 6, часть 1, пункт 5, согласно которым розничная торговля алкогольными напитками запрещена с понедельника по субботу с 20:00до10:00 и после, по воскресеньям с 18:00 до 10:00, за исключением мест розничной торговли, где алкогольные напитки реализуются только в розлив и обеспечивается их потребление на месте, а также магазинов беспошлинной торговли.
4. Ограничения на объем пластиковой упаковки алкогольных напитков
Статья 6, часть 1.3 до изменений устанавливала ограничения на объем пластиковой упаковки только для алкогольных напитков с содержанием спирта более 5,8% (не более 0,5 литра) и менее 5,8% (не более 1 литра).
После изменений: в новую редакцию части 1.3добавлен пункт 3, устанавливающий новое ограничение: запрещено продавать алкогольные напитки в упаковке объемом, не превышающем 0,2 литра, если содержание абсолютного спирта в этих алкогольных напитках превышает 22%.
5. Предупреждающая надпись в местах розничной торговли
Закон ранее не предусматривал обязательное размещение предупреждающей надписи о вреде алкоголя в местах розничной торговли.
В статью 6 добавлена часть 2.5, обязывающая размещать в местах розничной торговли хорошо видимую надпись, предупреждающую о негативном воздействии употребления алкогольных напитков на здоровье, о запрете продажи алкогольных напитков несовершеннолетним лицам, а также о том, что несовершеннолетние лица не должны их приобретать, употреблять и хранить. Также из статьи 6 исключена часть 3.
6. Время доставки алкогольных напитков, приобретенных дистанционно
До изменений статья 6.1, части 5, 7, 8 и 11 устанавливали, что доставка (выдача) алкогольных напитков, приобретенных через Интернет или мобильное приложение, запрещена с 22:00 до 8:00.
Эти положения, как и изменения в статье 6, заменены более строгими временными ограничениями: с понедельника по субботу до 10:00 и после 20:00, по воскресеньям до 10:00 и после 18:00.
Также статья 6.1 дополнена частью 6, согласно которой алкогольные напитки, приобретенные в Интернете или мобильном приложении, разрешается доставлять (выдавать) покупателю не ранее чем через шесть часов с момента заказа из любого места деятельности, указанного в специальном разрешении (лицензии) на розничную торговлю алкогольными напитками, с учетом седьмой и восьмой частей данной статьи, с помощью курьера или другого поставщика или без него.
7. Запрет на рекламу цен и скидок на алкогольные напитки
До изменений закон не содержал прямого запрета на рекламу цен и скидок на алкогольные напитки.
Статья 11 дополнена частями (5), (6) и (7), устанавливающими запрет на рекламу цен и скидок на алкогольные напитки в прессе, печатных рекламных изданиях, кинотеатрах, Интернете, по почте, а также в местах розничной торговли алкогольными напитками (включая дистанционную торговлю). Исключение составляют места производства алкогольных напитков и помещения производителей.
Также введены ограничения на мероприятия по стимулированию продаж алкогольных напитков в местах розничной торговли.
8. Административная ответственность
До изменений статья 14 предусматривала ответственность за различные нарушения в сфере оборота алкогольных напитков, в том числе за незаконную розничную торговлю, нарушение порядка расчетов, нарушение правил оборота спирта, нарушение правил реализации алкогольных напитков, продажу алкоголя несовершеннолетним и другие.
В нее внесены изменения, касающиеся времени доставки алкогольных напитков, приобретенных дистанционно (часть 2.1), а также ответственности за отсутствие предупреждающей надписи в местах розничной торговли (часть 9). Также внесены изменения в статью 15, касающиеся компетенции в процессе административных нарушений.
9. Переходные положения
Большая часть изменений вступает в силу 1 августа 2025 года, включая положения об ограничениях оборота алкогольных напитков в местах организации азартных игр, изменения в регулировании времени розничной торговли и доставки алкоголя, а также требования к размещению предупреждающих надписей.
Положения, касающиеся максимального объема тары для алкогольных напитков, крепостью свыше 22% (пункт 3 части 1.3 статьи 6), вступают в силу 1 января 2028 года.
Согласно пункту 22 переходных положений, коммерсанты, имеющие лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками или пивом, в которой указанное время работы превышает ограничения, установленные в пункте 5 части 1 статьи 6 (в месте деятельности, где разрешена реализация алкогольных напитков на вынос, за исключением магазинов беспошлинной торговли, и заявленное время работы также приходится на период с понедельника по субботу до 10:00 и после 20:00, по воскресеньям до 10:00 и после 18:00), должны до 31 декабря 2025 года подать заявление в Службу государственных доходов на перерегистрацию соответствующей специальной лицензии (разрешения). В этом случае коммерсант освобождается от государственной пошлины за перерегистрацию специальной лицензии (разрешения).
Министерство Кабинета Министров должно до 31 октября 2026 года оценить влияние ограничений, содержащихся в настоящем законе, на народное хозяйство и соответствие интересам общества, и представить в Саэйму отчет об оценке, а также, при необходимости, представить в Саэйму поправки к соответствующим нормативным актам.